Logo b1eb039490842d98c30c5e038f2bcd6d5e420fbacbf25c2a3260b03ded77dc0f
Электрические сети в Системеинформационно-консалтинговая группа

Обзор ключевых изменений законодательства в области электроснабжения за 2019 год

06 января 2020

●Уточнена сфера действия Правил установления охранных зон объектов по производству электроэнергии (постановление Правительства РФ от 15.01.2019 № 5 «О внесении изменения в Правила установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).

Начало действия документа - 29.01.2019.

Постановлением Правительства РФ от 15.01.2019 № 5 определено, что Правила установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1033, не распространяются на атомные электростанции, мобильные (передвижные) генерирующие объекты, генерирующие объекты, функционирующие на основе использования энергии ветра, а также на объекты, расположенные в границах земельного участка, оборудованного инженерно-техническими средствами охраны и защиты, принадлежащего организации, которая осуществляет деятельность в сфере промышленности и основным видом деятельности которой не является производство электрической энергии.

Обновлены правила проведения долгосрочных конкурентных отборов мощности (постановление Правительства РФ от 25.01.2019 № 43 «О проведении отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций»).

Начало действия документа - 07.02.2019.

Постановлением Правительства РФ от 25.01.2019 № 43 вносятся изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства РФ, которыми, в частности, предусматривается: переход с 2019 года к конкурентным отборам мощности на 6 лет (раньше было на 4 года); индексация ценовых параметров конкурентного отбора мощности для конкурентных отборов мощности в 2022 - 2024 годах; порядок проведения конкурентных отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций и особенности торговли мощностью по договорам купли-продажи мощности модернизированных объектов.

Кроме того, утверждаются правила определения величин предельных (максимальных и минимальных) капитальных затрат на реализацию таких проектов модернизации и правила индексации величин типовых капитальных затрат на эти проекты.

●Определены минимальные объемы работ с энергоресурсами для целей отнесения к субъектам ГИС ТЭК(постановление Правительства РФ от 02.02.2019 № 76 «Об утверждении минимальных объемов добычи, производства, переработки, сжижения, обогащения, преобразования, хранения, передачи, распределения, транспортировки, поставок, перевалки, перегрузки, отгрузки, реализации энергетических ресурсов, продуктов их переработки, снабжения ими, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для их отнесения к субъектам государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса»).

Начало действия документа - 13.02.2019.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2019 № 76 определены минимальные объемы работ с энергоресурсами для целей отнесения к субъектам ГИС ТЭК.

Так, например, для передачи и распределения электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства проектного номинального класса напряжения 0,38 - 1150 кВ установлен минимальный объем для отнесения к ГИС ТЭК в размере 1 кВт*ч в год и выше.

В изолированных энергорайонах России установят долгосрочные тарифы на электроэнергию (постановление Правительства РФ от 30.01.2019 № 64 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам регулирования цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»).

Начало действия документа - 16.02.2019.

Постановление Правительства РФ от 30.01.2019 № 64 предусматривает переход к долгосрочному регулированию тарифов на электроэнергию и услуги, оказываемые на розничных рынках электроэнергии, в изолированных энергорайонах.

Изолированные энергорайоны – это территории, не присоединённые к ЕЭС России, в которых энергоснабжение потребителей происходит от децентрализованных источников, тарифы устанавливаются региональными властями исходя из фактической себестоимости. Из-за высокой стоимости доставки топлива (в основном дизельное топливо) и сезонных ограничений на его доставку производство электроэнергии в таких районах характеризуется высокой себестоимостью и низкой энергетической эффективностью. К ним, в первую очередь, относятся территории Дальнего Востока, а также изолированные энергорайоны республик Алтай, Карелия, Коми, Красноярского края, Архангельской, Иркутской, Мурманской, Томской и Тюменской областей, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов.

С целью формирования экономических стимулов развития таких комбинированных источников энергии и повышения их инвестиционной привлекательности постановлением от 30.01.2019 № 64 внесены изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства России.

Указанным постановлением вводится возможность сохранения у энергоснабжающих организаций экономии, возникающей в результате перехода на другие виды топлива или на использование возобновляемых источников энергии. Устанавливается, что в распоряжении производителя электроэнергии будет сохраняться экономия от реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на срок их окупаемости и на два года после его окончания.

Кроме того, вводится обязанность производителей электроэнергии в изолированных энергосистемах снижать удельный расход условного топлива до 2025 года не менее чем на 1% ежегодно.

Органам исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов предоставлено право дифференциации тарифов на услуги по передаче электроэнергии по электроэнергетическим системам.

● ФАС определила порядок проверок в сфере регулирования цен (приказ ФАС России от 19.10.2018 № 1443/18 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по осуществлению государственного контроля (надзора) при проведении проверок соблюдения требований законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов)»).

Начало действия документа - 26.02.2019.

Согласно принятому приказу от 19.10.2018 № 1443/18 ФАС уполномочена контролировать соблюдение требований законодательства, в том числе в сфере госрегулирования цен в области электроэнергетики. Ведомство организует плановые и внеплановые проверки. Срок проведения одной проверки не может превышать 20 рабочих дней. Также в рассматриваемом Регламенте, утвержденном приказом, прописывается содержание конкретных административных процедур. Закрепляется досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа и его должностных лиц.

● Утверждены характеристики объектов ТЭК для целей отнесения инвесторов, заказчиков их строительства и застройщиков к субъектам ГИС ТЭК(постановление Правительства РФ от 16.02.2019 № 154 «Об утверждении характеристик объектов по добыче, производству, переработке, сжижению, обогащению, преобразованию, хранению, передаче, распределению, транспортировке, поставкам, перевалке, перегрузке, отгрузке, реализации энергетических ресурсов, продуктов их переработки, снабжению ими для отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся инвесторами (концессионерами, частными партнерами), заказчиками (застройщиками) строительства (реконструкции) указанных объектов, к субъектам государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса»).

Начало действия документа - 27.02.2019.

Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 № 154  утверждены требования к объектам ТЭК для целей отнесения инвесторов, заказчиков их строительства и застройщиков к субъектам ГИС ТЭК, в том числе в сфере электроснабжения.

● Вводятся требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок (приказ Минэнерго России от 03.08.2018 № 630 «Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок «Методические указания по устойчивости энергосистем»).

Начало действия документа - 28.02.2019.

Приказом определены требования к устойчивости ЕЭС РФ и технологически изолированных территориальных энергетических систем, параметрам электроэнергетического режима и их значениям, обеспечивающим выполнение требований к устойчивости энергетических систем, составу нормативных возмущений, подлежащих учету при определении устойчивости электроэнергетической системы, а также требования к определению максимально допустимых и аварийно допустимых перетоков активной мощности в контролируемых сечениях (допустимой нагрузки электростанций).

● Приняты новые национальные стандарты по переключениям в электроустановках и автоматическому ограничению снижения частоты (ГОСТ Р 55608-2018 «Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Переключения в электроустановках. Общие требования» и ГОСТ Р 58335-2018 «Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Оперативно-диспетчерское управление. Автоматическое ограничение снижения частоты при аварийном дефиците активной мощности. Нормы и требования»).

Документы введены в действие с 1 марта 2019 года.

ГОСТ Р 55608-2018, вступивший в силу вместо ГОСТ Р 55608-2013, устанавливает порядок и последовательность выполнения переключений в электроустановках, входящих в состав ЕЭС России, а также технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, расположенных на территории Российской Федерации. Положения стандарта актуализированы в связи с вступлением в силу изменений в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 19.02.2016 № 74н. Новый стандарт также уточняет требования к производству переключений на подстанциях нового поколения. ГОСТ Р 55608-2018 предназначен для диспетчерского и оперативного персонала, а также административно-технического персонала, участвующего в разработке, согласовании и утверждении инструкций по производству переключений в электроустановках, разработке программ (типовых программ) и бланков (типовых бланков) переключений, и персонала, осуществляющего переключения в электроустановках.

ГОСТ Р 58335-2018 устанавливает требования к составу и структуре системы автоматического ограничение снижения частоты (АОСЧ), логике действия и настройке устройств, реализующих функции АОСЧ, определению видов, объемов и мест реализации управляющих воздействий этих устройств, а также требования к подготовке, выдаче и контролю выполнения заданий на настройку устройств, реализующих функции АОСЧ. Этот национальный стандарт предназначен для применения проектными и другими организациями, осуществляющими разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов электроэнергетики, энергопринимающих установок потребителей электрической энергии и их технологическое присоединение к электрическим сетям, а также создание (модернизацию) устройств и комплексов противоаварийной автоматики. Требования ГОСТ Р 58335–2018 применяются вместе с требованиями ссылочных стандартов ГОСТ Р 55105-2012 «Оперативно-диспетчерское управление. Автоматическое противоаварийное управление режимами энергосистем. Противоаварийная автоматика энергосистем. Нормы и требования» и ГОСТ Р 55438-2013 «Оперативно-диспетчерское управление. Релейная защита и автоматика. Взаимодействие субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии при создании (модернизации) и эксплуатации. Общие требования».

● Дополнен перечень потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям (постановление Правительства РФ от 02.03.2019 № 227 «О внесении изменений в приложение к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»).

Начало действия документа - 13.03.2019.

Постановлением Правительства РФ от 02.03.2019 № 227 перечень  таких потребителей дополнен Федеральной службой войск национальной гвардии РФ и воинскими частями войск национальной гвардии РФ.

● Скорректирован порядок согласования технологической и аварийной брони(постановление Правительства РФ от 17.09.2018 № 1096 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части уточнения порядка согласования технологической и (или) аварийной брони»).

Начало действия документа - 19.03.2019.

В частности, устанавливаются единые (независимо от стадии определения аварийной и (или) технологической брони в рамках процедуры технологического присоединения или в рамках оказания услуг по передаче электрической энергии) правила в части: оснований определения величины аварийной и (или) технологической брони; разрешения разногласий между сетевой организацией и потребителем относительно величины технологической и (или) аварийной брони; требований, предъявляемых к электроприемникам аварийной брони.

● Скорректированы основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (постановление Правительства РФ от 09.03.2019 № 256 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»).

Начало действия документа - 20.03.2019.

Постановлением Правительства РФ от 09.03.2019 № 256 установлено, что в систему регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) теперь входят предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка.

Также уточняется, что индикативные цены на электрическую энергию и на мощность, поставляемые в неценовых зонах оптового рынка, устанавливаются исходя из не превышения темпов роста стоимости электрической энергии (мощности), рассчитанной с использованием указанных индикативных цен, параметров прогноза социально-экономического развития РФ, одобренного Правительством РФ.

Кроме того, исключается процедура установления органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов для каждого случая отдельно платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям энергопринимающих устройств отдельных потребителей максимальной мощностью не менее 8900 кВт и на уровне напряжения не ниже 35 кВ и объектов по производству электрической энергии.

Обновлен порядок обработки, систематизации, анализа и использования Минэкономразвития России информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетических обследований и декларациях о потреблении энергетических ресурсов(постановление Правительства РФ от 16.03.2019 № 275 «Об утверждении Правил обработки, систематизации, анализа и использования информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетических обследований и декларациях о потреблении энергетических ресурсов, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 19»).

Начало действия документа - 27.03.2019.

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2019 № 275, в частности, определяются: правила систематизации полученной информации; порядок размещения и использования информации, полученной по результатам систематизации; порядок получения информации заинтересованными лицами.

Получение указанной информации осуществляется заинтересованными лицами самостоятельно посредством использования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

● Внесены измененияв некоторые акты Правительства РФ, касающиеся особенностей функционирования оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка (постановление Правительства РФ от 28.03.2019 № 334 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

Начало действия документа - 29.03.2019.

В частности, постановлением Правительства РФ от 28.03.2019 № 334 изменено значение понижающего коэффициента К, используемого для определения критериев соблюдения территориальными сетевыми организациями, функционирующими на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, показателей снижения величины фактических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Понижающий коэффициент установлен в следующих размерах: на 2019 год – 1/5 (вместо 2/5);на 2020 год – 2/5 (вместо 3/5);на 2021 год – 3/5 (вместо 4/5); на 2022 год – 4/5 (вместо 1); на 2023-2027 гг. – 1.

Кроме этого, постановлением изменен срок, с которого Минэнерго России устанавливает факты не соблюдения критериев, применяемых для определения объемов поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, с 1 октября 2018 года на 1 января 2019 года.

● Принято постановление Правительства РФ ореализации пилотного проекта по созданию и развитию организаций – агрегаторов спроса и предложения (постановление Правительства РФ от 20.03.2019 № 287 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования агрегаторов управления спросом на электрическую энергию в Единой энергетической системе России, а также совершенствования механизма ценозависимого снижения потребления электрической энергии и оказания услуг по обеспечению системной надежности»).

Начало действия документа - 03.04.2019.

Планом мероприятий («дорожной картой») по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению «Энерджинет» (утверждён распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 №830-р) предусмотрена реализация пилотного проекта по созданию и развитию организаций-агрегаторов спроса и предложения, обеспечивающих объединение потребителей электрической энергии, объектов распределённой генерации и накопления электрической энергии с целью совместного участия на оптовом и розничных рынках электроэнергии. При этом под организацией-агрегатором спроса и предложения понимается организация, обеспечивающая одновременное управление электропотребляющим оборудованием нескольких потребителей и участвующая с их суммарным объёмом потребления на оптовом рынке электроэнергии, мощности и системных услуг.

В целях определения правового статуса функционирования агрегаторов в электроэнергетике постановлением Правительства РФ от 20.03.2019 № 287,в частности: уточняется содержание услуг по обеспечению системной надежности в электроэнергетике; уточняются требования к содержанию извещения о проведении отбора субъектов электроэнергетики, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности; устанавливается периодичность (не реже 1 раза в 6 месяцев) проведения конкурентного отбора для оказания услуг по управлению спросом на электрическую энергию; вводятся понятия «агрегатора управления спросом на электрическую энергию» и «потребителя, участвующего в групповом управлении изменением нагрузки»; вводится требование о публикации системным оператором не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным, информации об исполнении (неисполнении) агрегаторами управления спросом на электрическую энергию обязательств по договорам оказания услуг по управлению спросом на электрическую энергию в отчетном периоде; уточняются условия осуществления ценозависимого снижения объема покупки электрической энергии покупателей с ценозависимым потреблением и снижения потребления электрической энергии потребителями, участвующими в групповом управлении изменением нагрузки в ценовой зоне оптового рынка, объема покупки электрической энергии покупателей с ценозависимым потреблением и снижения потребления электрической энергии потребителями, участвующими в групповом управлении изменением нагрузки в ценовой зоне оптового рынка.

Утверждены Правила технического учета и анализа функционирования релейной защиты и автоматики (приказ Минэнерго России от 08.02.2019 № 80 «Об утверждении Правил технического учета и анализа функционирования релейной защиты и автоматики и о внесении изменений в приказ Минэнерго России от 23 июля 2012 г. № 340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления»).

Начало действия документа - 05.04.2019.

Приказом Минэнерго РФ от 08.02.2019 № 80 установлены требования к организации и осуществлению технического учета и анализа функционирования комплексов и устройств РЗА. На основе результатов технического учета и анализа функционирования устройств РЗА осуществляются оценка технических решений по устройствам РЗА, разработка мероприятий по улучшению работы РЗА, выявление и устранение недостатков выполнения и эксплуатации устройств РЗА в целях повышения надежности и безопасности функционирования энергосистемы и входящих в нее объектов. Правила учитывают практику осуществления технического учета и анализа функционирования устройств РЗА и основаны на фактически применяемых в настоящее время подходах к решению указанных вопросов.

В целях исключения предоставления в диспетчерские центры субъектов оперативно-диспетчерского управления дублирующей отчетной информации приказом Минэнерго России от 08.02.2019 № 80 также предусмотрено внесение изменений в приказ Минэнерго России от 23.07.2012 № 340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления», предусматривающих исключение из указанного приказа отчетной формы о случаях срабатывания устройств РЗА.

Определены требования к прогнозированию потребления электрической энергии и мощности (приказ Минэнерго России от 11.02.2019 № 91 «Об утверждении требований к прогнозированию потребления и формированию балансов электрической энергии и мощности энергосистемы на календарный год и периоды в пределах года»).

Начало действия документа - 05.04.2019.

Приказом Минэнерго России от 11.02.2019 № 91 устанавливаются: требования к разработке прогнозных балансов электрической энергии и мощности энергосистемы; требования к прогнозированию потребления электрической энергии и мощности энергосистемы;требования к прогнозированию показателей баланса мощности энергосистемы и объемов производства электрической энергии энергосистемы;требования к прогнозированию внешних перетоков электрической энергии энергосистемы; требования по предоставлению субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии исходных данных для формирования прогнозных балансов электрической энергии и мощности энергосистемы.

Утвержденные требования подлежат применению системным оператором и субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в технологически изолированных электроэнергетических системах, а также иными субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии в части требований к предоставлению информации, необходимой для формирования прогнозных балансов электрической энергии и мощности энергосистемы.

● Утверждена обновленная госпрограмма по развитию энергетики до конца 2024 года (постановление Правительства РФ от 28.03.2019 № 335 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 321»).

Начало действия документа - 06.04.2019.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2019 № 335 утверждена обновленная госпрограмма по развитию энергетики до конца 2024 года.

Задачами подпрограммы «Развитие и модернизация электроэнергетики» являются: гарантированное обеспечение доступной электроэнергией потребителей; масштабная модернизация электроэнергетики и перевод ее на новый технологический уровень; развитие отечественной научно-технологической базы и освоение передовых технологий в области использования возобновляемых источников энергии.

● Определен порядок расчета вероятности отказа функционирования узла и единицы основного оборудования электростанций и электросетей, а также оценки последствий такого отказа (приказ Минэнерго России от 19.02.2019 № 123 «Об утверждении методических указаний по расчету вероятности отказа функционального узла и единицы основного технологического оборудования и оценки последствий такого отказа»).

Начало действия документа - 15.04.2019.

Приказом Минэнерго России от 19.02.2019 № 123 установлено, что утверждаемые настоящим приказом Методические указания распространяются на следующие группы оборудования и сооружения объектов электроэнергетики (основное технологическое оборудование): паровые турбины установленной мощностью 5 МВт и более; паровые (энергетические) котлы; гидротурбины установленной мощностью 5 МВт и более; гидрогенераторы установленной мощностью 5 МВт и более; турбогенераторы номинальной мощностью 5 МВт и более; силовые (авто-)трансформаторы высшего класса номинального напряжения 110 кВ и выше и номинальной мощностью 63 МВА и более; линии электропередачи высшего класса номинального 35 кВ и выше.

Методические указания применяются Минэнерго России и субъектами электроэнергетики в целях: определения величины технического риска, соответствующего уровню технического состояния оборудования и (или) объекта электроэнергетики; определения оптимального вида, состава и стоимости технического воздействия на основное технологическое оборудование при планировании технического обслуживания и ремонта, а также технического перевооружения и реконструкции объектов электроэнергетики; осуществления ремонта оборудования и линий электропередачи объектов электроэнергетики по техническому состоянию; определения последствий нарушений при оформлении акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике; определения оценки влияния инвестиционного проекта на достижение плановых значений количественных показателей реализации инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы) и обоснования необходимости реализации инвестиционных проектов субъектов электроэнергетики.

● Обновлен стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (распоряжение Правительства РФ от 17.04.2019 № 768-р).

Начало действия документа - 17.04.2019.

Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2019 № 768-р утверждена новая версия Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Целью документа является создание системного подхода к вопросам развития конкуренции на региональном уровне с учетом особенностей экономики каждого субъекта РФ.

Что касается субъектов естественных монополий, в том числе в сфере электроэнергетики,  то Стандартом рекомендовано таким субъектам руководствоваться положениями Стандарта в рамках раскрытия информации о своей деятельности. В Стандарте указано, что субъектам естественных монополий, осуществляющим деятельность на территории субъекта Российской Федерации, необходимо размещать для общего сведения информацию о своей деятельности, обязательное раскрытие которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.

●Установлены требования к организации и проведению плавки всех типов гололедно-изморозевых отложений на проводах и грозозащитных тросах воздушных ЛЭП (приказ Минэнерго России от 19.12.2018 № 1185 «Об утверждении требований по плавке гололеда на проводах и грозозащитных тросах линий электропередачи»).

Начало действия документа - 23.04.2019.

Приказ Минэнерго России от 19.12.2018 № 1185 устанавливает требования к организации и проведению плавки всех типов гололедно-изморозевых отложений на проводах и грозозащитных тросах воздушных линий электропередачи и воздушных участков кабельно-воздушных линий электропередачи классом напряжения 6 кВ и выше, в том числе требования к разработке и согласованию инструкций по плавке гололеда, определению схем и методов плавки гололеда, проведению мероприятий по подготовке схем плавки гололеда и проведению пробных плавок, разработке и согласованию программ плавки гололеда, организации контроля за гололедообразованием на проводах и грозозащитных тросах ЛЭП.

● Утверждены требования к перегрузочной способности трансформаторов и автотрансформаторов, установленных на объектах электроэнергетики (приказ Минэнерго России от 08.02.2019 № 81 «Об утверждении требований к перегрузочной способности трансформаторов и автотрансформаторов, установленных на объектах электроэнергетики, и ее поддержанию и о внесении изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. № 229»).

Начало действия документа - 28.04.2019.

Приказ Минэнерго России от 08.02.2019 № 81 предусматривает требования к длительно допустимой токовой нагрузке, аварийно допустимой токовой нагрузке (с учетом допустимых величины и длительности перегрузки) автотрансформаторов (трансформаторов), установленных на объектах электроэнергетики ЕЭС России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, а также к методам ее поддержания.

Требования распространяются на силовые масляные трансформаторы и автотрансформаторы общего назначения трехфазные мощностью 5 МВА и более, а также однофазные мощностью 1 МВА и более классом напряжения от 110 кВ до 750 кВ включительно.

Выполнение указанных Требований является обязательным для субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии и (или) объектами электросетевого хозяйства, субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и организаций, осуществляющих проектирование объектов электроэнергетики.

В течение срока эксплуатации трансформаторов (автотрансформаторов) владельцы объектов электроэнергетики должны обеспечить контроль технического состояния их функциональных узлов, а также контроль технических параметров трансформаторов (автотрансформаторов), влияющих на их перегрузочную способность.

● Утверждены правила проведения испытаний генерирующего оборудования (приказ Минэнерго России от 11.02.2019 № 90 «Об утверждении Правил проведения испытаний и определения общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования и о внесении изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. № 229»).

Начало действия документа - 28.04.2019.

Приказом Минэнерго России от 11.02.2019 № 90 утверждены названные Правила  проведения испытаний и определения общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования в целях обеспечения единства подходов и систематизации требований к проведению испытаний генерирующего оборудования объектов по производству электрической энергии, функционирующих в составе электроэнергетической системы или присоединяемых к электроэнергетической системе, и определения общесистемных технических параметров и характеристик такого генерирующего оборудования.

Правила распространяются на собственников и иных законных владельцев генерирующего оборудования, а также субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

● Установлены общеобязательные требований к участию генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты в энергосистеме (приказ Минэнерго России от 09.01.2019 № 2 «Об утверждении требований к участию генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты и внесении изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. № 229»).

Начало действия документа - 30.04.2019.

Приказом Минэнерго России от 09.01.2019 № 2 установлены требования к генерирующему оборудованию, его маневренным и иным техническим характеристикам, системе регулирования, выполнение которых необходимо для обеспечения возможности участия генерирующего оборудования в ОПРЧ и должно соблюдаться в процессе такого участия. Предусмотренные Приказом требования дифференцированы применительно к различным типам генерирующего оборудования (для оборудования тепловых, в том числе ПГУ, ГТУ, атомных, гидро- электростанций, ветряных и солнечных электростанций)  и учитывают их специфику.

Установлены укрупненные нормативы цены типовых технологических решений капстроительства объектов электросетевого хозяйства (приказ Минэнерго России от 17.01.2019 № 10 «Об утверждении укрупненных нормативов цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики в части объектов электросетевого хозяйства»).

Начало действия документа - 30.04.2019.

Приказом Минэнерго России от 17.01.2019 № 10 установлены укрупненные нормативы цены типовых технологических решений капстроительства объектов электросетевого хозяйства (далее – УНЦ).Они предназначены для определения объема финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционных программ сетевых организаций. УНЦ рассчитаны в ценах по состоянию на 01.01.2018 и приведены без учета НДС, уплаты земельного налога и налога на имущество организации.

Также признан утратившим силу приказ Минэнерго России от 08.02.2016 № 75, которым были утверждены ранее действовавшие укрупненные нормативы цены на капстроительство объектов электросетевого хозяйства.

● Утверждена форма типового соглашения о порядке взаимодействия заявителя и сетевой организации в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению по индивидуальному проекту (постановление Правительства РФ от 19.04.2019 № 470 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»).

Начало действия документа - 01.05.2019.

Постановлением Правительства РФ от 19.04.2019 № 470 утверждена форма типового соглашения между заявителем и сетевой организацией для выполнения мероприятий по технологическому присоединению по индивидуальному проекту.

Согласно типовой форме соглашение будет заключаться заявителем (лицом, подавшим заявку об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств) и сетевой организацией, в которую подана соответствующая заявка.

● Определены цели и задачи стратегического планирования в сфере обеспечения энергетической безопасности страны (указ Президента РФ от 13.05.2019 № 216 «Об утверждении Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации»).

Начало действия документа - 13.05.2019.

Указом Президента РФ от 13.05.2019 № 216 принята Доктрина энергетической безопасности, которая направлена на поддержание защищенности экономики и населения страны от угроз энергетической безопасности на уровне, соответствующем требованиям законодательства РФ. Предусматривается, что обеспечение энергетической безопасности осуществляется в мирное время, в условиях чрезвычайных ситуаций, в период мобилизации и в военное время. Реализация настоящей Доктрины осуществляется субъектами энергетической безопасности в рамках государственной энергетической политики РФ.

● Минэнерго России наделено полномочиями по установлению публичных сервитутов в целях размещения объектов энергетики (постановление Правительства РФ от 30.04.2019             № 543 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400 и наделении Министерства энергетики Российской Федерации полномочиями, предусмотренными частью 19 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Начало действия документа - 15.05.2019.

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2019 № 543 к полномочиям Минэнерго России отнесено принятие решений об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях размещения, в том числе объектов электросетевого хозяйства, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения.

● Введены в действие Правила переключений в электроустановках (приказ Минэнерго России от 13.09.2018 № 757 «Об утверждении Правил переключений в электроустановках»).

Начало действия документа - 23.05.2019.

Правила переключений в электроустановках подлежат применению системным оператором, субъектами оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных энергетических системах, субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии, владеющими на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии и (или) объектами электросетевого хозяйства, входящими в состав Единой энергетической системы России или технологически изолированных территориальных энергетических систем.

Устанавливаются, в числе прочего: права, обязанности и функции персонала, осуществляющего переключение в электроустановках; порядок подачи команд и разрешений на производство переключений; общие требования к порядку переключений в электроустановках; особенности переключений для предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики; особенности переключений при вводе в работу новых (модернизированных, реконструированных) ЛЭП, оборудования, устройств РЗА; операции, выполняемые при выводе из работы и вводе в работу ЛЭП; последовательность основных операций при выводе в ремонт и вводе в работу линий электропередачи; последовательность выполнения основных операций при выводе оборудования в ремонт и при вводе его в работу; последовательность выполнения основных операций при выполнении отдельных видов переключений в распределительных электрических сетях.

Утверждены требования к оснащению линий электропередачи и оборудования объектов электроэнергетики классом напряжения 110 кВ и выше устройствами и комплексами релейной защиты и автоматики (приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 101 «Об утверждении требований к оснащению линий электропередачи и оборудования объектов электроэнергетики классом напряжения 110 кВ и выше устройствами и комплексами релейной защиты и автоматики, а также к принципам функционирования устройств и комплексов релейной защиты и автоматики»).

Начало действия документа - 26.05.2019.

Приказом Минэнерго России от 13.02.2019 № 101 устанавливаются требования к: оснащению линий электропередачи и оборудования (за исключением вставок и передач постоянного тока, генерирующего оборудования ветровых и солнечных электростанций, систем возбуждения генерирующего оборудования) объектов электроэнергетики классом напряжения 110 кВ и выше устройствами и комплексами релейной защиты и автоматики (РЗА) различных видов; принципам функционирования устройств и комплексов РЗА, в том числе их резервированию, функциональной взаимосвязи устройств РЗА, возможности совмещения функций РЗА в одном устройстве, структуре построения отдельных видов противоаварийной автоматики.

● Изменен порядок определения нерегулируемой цены на электрическую энергию (постановление Правительства РФ от 15.05.2019 № 598 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части определения нерегулируемой цены на электрическую энергию»).

Начало действия документа - 01.06.2019.

Положения постановления Правительства РФ от 15.05.2019 № 598  направлены на учет при определении цены трансляции стоимости электрической энергии в объемах, излишне купленных по регулируемым договорам, в час возникновения сделок по продаже таких объемов, а также на уточнение, что для потребителей, функционирующих в частях ценовых зон оптового рынка, для которых установлены особенности функционирования оптового и розничного рынков, сделки по продаже электрической энергии, не включенной в плановое почасовое потребление, осуществляются по индикативной цене.

● Установлена административная ответственность за повторно совершенное самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии (Федеральный закон от 29.05.2019 № 114-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Начало действия документа - 09.06.2019.

Федеральным законом от 29.05.2019 № 114-ФЗ установлено, что повторное совершение правонарушения, которое выражается, в том числе в самовольном подключении к электрическим сетям, самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

● Внесены изменения в Методические указания по расчету цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике (приказ ФАС России от 30.04.2019 № 551/19 «О внесении изменений в Методические указания по расчету цен (тарифов) и предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 23.10.2009 № 267-э/8»).

Начало действия документа - 10.06.2019.

20 марта 2019 года было принято постановление Правительства РФ № 287, которое предполагает внедрение нового механизма участия потребителей в ценовом спросе. Будут появляться агрегаторы, конкурирующие между собой за возможность оказывать соответствующие услуги. Это влечет введение новой услуги по управлению спросом, оказываемой системным оператором в рамках оказания услуг по обеспечению системной надежности.

В связи  с введением новой услуги, оказываемой системным оператором, приказом ФАС России от 30.04.2019 № 551/19 вносятся соответствующие изменения в части учета затрат АО «СО ЕЭС» на организацию отбора и оплату услуг по управлению спросом на электрическую энергию.

● Усовершенствованы правила взаимодействия сетевых организаций со смежными сетевыми организациями при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (постановление Правительства РФ от 29.05.2019 № 682 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования взаимодействия сетевых организаций со смежными сетевыми организациями при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям»).

Начало действия документа - 15.06.2019. Изменения, утвержденные данным документом, применяются к договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенным на основании заявок, поданных заявителем после вступления в силу данного документа.

Постановлением Правительства РФ от 29.05.2019 № 682 внесены изменения, в том числе в Правила технологического присоединения № 861. Так,  действие Правилтехнологического присоединения № 861 распространено еще на один случай – случай технологического присоединения сетевой организации к сетям смежной сетевой организации.

Правила технологического присоединения № 861, в редакции рассматриваемого постановления Правительства РФ, определяют содержание заявки на технологическое присоединение, подаваемой сетевой организацией в смежную сетевую организацию, а также перечень прилагаемых к ней документов. Кроме того, содержатся особые требования к содержанию технических условий для заявителей – сетевых организаций.

Рассматриваемым постановлением Правительства РФ изменения также внесены в Основы ценообразования № 1178. В частности, установлено, что к планируемым значениям параметров расчета тарифа, которые определяются перед началом каждого года долгосрочного периода регулирования, относится также величина неподконтрольных расходов, рассчитанная в соответствии с перечнем расходов, утвержденным в методических указаниях по расчету тарифов на услуги по передаче электроэнергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации НВВ, и содержащим в том числе расходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не включаемые в соответствии с п. 87 Основ ценообразования № 1178 в плату за технологическое присоединение, а также величина расходов на оплату технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства к сетям смежной сетевой организации (за исключением расходов, включаемых в соответствии с п. 87 Основ ценообразования № 1178 в состав платы за технологическое присоединение, рассчитанной для лица, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которого требует проведение мероприятий на объектах электросетевого хозяйства смежной сетевой организации)  в размере, определенном исходя из утвержденной (рассчитанной) для такой смежной сетевой организации платы за технологическое присоединение.

Предусмотрено, что при присоединении заявителя по индивидуальному проекту в случае необходимости осуществления присоединения сетевой организации к сетям смежной сетевой организации, плата для такого заявителя утверждается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов только при условии наличия утвержденной (рассчитанной) платы за технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства сетевой организации к сетям смежной сетевой организации.

Минэнерго России информирует об отмене инструкции по предотвращению и ликвидации аварий в электрической части энергосистемы (приказ Минэнерго России от 08.10.2018 № 852 «О признании не подлежащим применению приказа Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 289 «Об утверждении Инструкции по предотвращению и ликвидации аварий в электрической части энергосистем»).

Согласно приказу Минэнерго России от 08.10.2018 № 852 указанная Инструкция не будет подлежать применению со дня вступления в силу приказа Минэнерго России от 12.07.2018 № 548, которым утверждена новая инструкция, то есть с 15.06.2019.

Утверждены Правила перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме (приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 99 «Об утверждении Правил перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме и условий работы в вынужденном режиме и о внесении изменений в требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок «Правила предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики», утвержденные приказом Минэнерго России от 12 июля 2018 г. № 548»).

Начало действия документа - 15.06.2019.

Приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 99устанавливает условия работы энергосистемы в вынужденном режиме, порядок оформления перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме и порядок уведомления субъектов электроэнергетики при работе в вынужденном режиме.

Правилаперехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме, утвержденные настоящим приказом,  распространяются на Единую энергетическую систему России, входящие в нее объединенные и территориальные энергосистемы, а также на технологически изолированные территориальные электроэнергетические системы.

●Утверждены Правила взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электроэнергии по вопросу настройки устройств релейной защиты и автоматики (приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 100 «Об утверждении Правил взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии при подготовке, выдаче и выполнении заданий по настройке устройств релейной защиты и автоматики»).

Начало действия документа - 15.06.2019.

Приказом Минэнерго России от 13.02.2019 № 100 установлены нормативные требования к порядку взаимодействия между субъектами электроэнергетики, потребителями электрической энергии, владеющими на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии и (или) объектами электросетевого хозяйства, входящими в состав электроэнергетической системы или присоединяемыми к ней, между собой и с диспетчерскими центрами субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике при подготовке, выдаче и выполнении заданий по настройке устройств релейной защиты и автоматики.

● Установлен порядок заключения с коммерческой организацией соглашений о передаче функций гарантирующего поставщика (постановление Правительства РФ от 22.06.2019 № 800 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

Начало действия документа - 04.07.2019.

Постановлением Правительства РФ от 22.06.2019 № 800 определены, в частности: требования к коммерческой организации, с которой гарантирующим поставщиком, зоны деятельности которого расположены на территории нескольких субъектов РФ, может быть заключено соглашение о передаче функций гарантирующего поставщика; порядок уведомления о передаче функций гарантирующего поставщика уполномоченных федеральных органов, уполномоченных органов исполнительной власти субъекта РФ, совета рынка, иных заинтересованных органов; обязанности организации, которой переданы функции гарантирующего поставщика; порядок, основания и сроки принятия уполномоченным федеральным органом решения о соответствии (несоответствии) организации, с которой заключен договор, требованиям, предъявляемым к гарантирующим поставщикам; обязанности организации, которой переданы функции гарантирующего поставщика, возникающие в случае подтверждения уполномоченным федеральным органом власти ее соответствия требованиям, предъявляемым к гарантирующим поставщикам; порядок и сроки принятия уполномоченным федеральным органом власти решения о присвоении организации статуса гарантирующего поставщика и требования к такому решению.

Указанное решение о присвоении организации статуса гарантирующего поставщика может быть принято не позднее 31 декабря 2020 года.

Кроме того, установлен порядок осуществления расчетов между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии - гарантирующим поставщиком при получении сетевой организацией уведомления от данного поставщика об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с планируемым заключением соглашения о передаче функций гарантирующего поставщика.

● Установлен перечень форм, содержащих информацию, предназначенную для включения в ГИС ТЭК, предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в обязательном порядке (приказ Минэнерго России от 19.04.2019 № 391 «Об утверждении перечня форм предоставления в обязательном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса»).

Начало действия документа - 07.07.2019.

Приказом Минэнерго России от 19.04.2019 № 391  установлен перечень форм, содержащих информацию, предназначенную для включения в ГИС ТЭК, предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в обязательном порядке.

В Перечень включены, в том числе формы сегмента в области электроэнергетики, теплоэнергетики, возобновляемых источников энергии (63 формы).

● Определены особенности расчета регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки (постановление Правительства РФ от 29.06.2019 № 837 «О внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»).

Начало действия документа - 11.07.2019.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2019 № 837  предусмотрено, что цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании тепловыми электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности, могут устанавливаться с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки.

Устанавливается, что регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании тепловыми электростанциями, функционирующими на территории неценовой зоны оптового рынка электрической энергии и мощности Дальнего Востока (Южно-Якутский, Западный и Центральный районы Республики Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область), устанавливаются с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки с 1 июля 2020 г.

Определен порядок отключения сносимого объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения (постановление Правительства РФ от 03.07.2019 № 850 «Об утверждении Правил отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения»).

Начало действия документа - 19.07.2019.

Постановлением Правительства РФ от 03.07.2019 № 850 определен порядок отключения объекта капитального строительства, в том числе от электрических сетей в случае сноса объекта капитального строительства.

Отключение осуществляется на основании решения собственника объекта или застройщика либо в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления. В целях отключения объекта инициатор отключения отправляет в эксплуатационную организацию заявление о выдаче условий отключения объекта. При отсутствии сведений об эксплуатационной организации инициатор получает информацию о ней в органе местного самоуправления. Условия отключения выдаются эксплуатирующей организацией не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления. Отключение объекта осуществляется эксплуатационной организацией в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня выдачи такой организацией условий отключения, но не ранее даты, указанной инициатором отключения в заявлении. Инициатор отключения обязан обеспечить доступ представителей эксплуатационной организации к месту выполнения работ по отключению объекта капитального строительства. Отключение завершается составлением и подписанием эксплуатационной организацией акта.

Уточнены целевые показатели объемов ввода генерирующих объектов на основе энергии солнца, ветра, и воды в 2020 - 2024 годах, используемые в рамках госполитики повышения энергетической эффективности электроэнергетики(распоряжение Правительства РФ от 19.07.2019 № 1601-р).

Начало действия документа - 19.07.2019.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.07.2019 № 1601-р в 2020 году объем ввода генерирующих объектов на основе энергии воды уменьшен с 109,2 до 16 МВт; в 2021 году - с 35,6 до 24,9 МВт; в 2022 году - с 35,6 до 34,9 МВт. В 2023 году он увеличен с 35,6 до 48,7 МВт, а в 2024 году - с 0 до 15 МВт. Кроме того, предусмотрено увеличение объема ввода генерирующих объектов на основе энергии солнца в 2023 и 2024 годах с 0 до 99,5 МВт. Также в 2024 году с 75,8 до 182,6 МВт увеличен объем ввода генерирующих объектов на основе энергии ветра.

● Росстатом утверждены обновленные статистические формы, по которым подаются сведения о деятельности предприятий, в том числе в сфере электроснабжения (приказ Росстата от 22.07.2019 № 419 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий»).

Начало действия редакции - с отчета за 2019 год.

Приказом Росстата от 22.07.2019 № 419 утверждены годовые, действующие с отчета за 2019 год,формы и указания по их заполнению, в том числе в сфере электроснабжения: № 23-Н «Сведения о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии»; № 6-ТП «Сведения о производстве тепловой и электрической энергии объектами генерации (электростанциями)».

Ранее действовавшие формы признаны утратившими силу.

● Внесены изменения в положение о комиссии по оценке выполнения условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон (приказ Минэнерго России от 14.05.2019 № 464 «О внесении изменения в положение о комиссии по оценке выполнения условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденное приказом Минэнерго России от 17 октября 2018 г. № 894»).

Начало действия документа - 23.07.2019.

Приказом Минэнерго России от 14.05.2019 № 464 исключено обязательное  участие Ростехнадзора в составе комиссийпо оценке выполнения условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон. Это сделано для того, чтобы исключить дублирование функций инспекторского состава Ростехнадзора по контролю идентичных показателей, рассматриваемых в рамках плановых и неплановых проверок, проводимых Ростехнадзором по согласованию с Генеральной Прокуратурой РФ и в рамках оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон.

Некоторые акты Федеральной службы по тарифам по вопросу определения регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике приведены в соответствие с действующим законодательством РФ (приказ ФАС России от 29.05.2019 № 685/19 «О внесении изменений в приказы Федеральной службы по тарифам и признании утратившими силу некоторых актов Федеральной энергетической комиссии и Федеральной службы по тарифам по вопросу определения регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»).

Начало действия документа - 26.07.2019.

В связи с переходом к ФАС России полномочий по расчету регулируемых тарифов (цен) и (или) их предельных уровней на электрическую энергию (мощность) и размера платы за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности), с использованием установленных методов регулирования, приказом ФАС России от 29.05.2019 № 685/19 в ряде актов Федеральной службы по тарифам наименование регулирующего органа заменено с «Федеральной службы по тарифам» на «Федеральной антимонопольной службы».

Кроме этого, признаны утратившими силу следующие акты Федеральной службы по тарифам (ФСТ) по вопросу определения регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике: приказ ФСТ от 05.07.2005 № 275-э/4 и приказФСТ от 31.07.2007 № 136-э/4; приказ ФСТ от 13.10.2010 № 483-э; приказ ФСТ от 24.06.2011 № 159-э/1 иприказ ФСТ от 13.09.2012 № 623-э.

● Утвержден порядок расчета регулируемых цен (тарифов) на электроэнергию (мощность), поставляемую в технологически изолированных территориальных энергетических системах и на территориях, технологически не связанных с ЕЭС России (приказ ФАС России от 29.05.2019 № 686/19 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, за исключением электрической энергии (мощности), производимой на квалифицированных генерирующих объектах»).

Начало действия документа - 26.07.2019.

В приказе ФАС России от 29.05.2019 № 686/19  приводятся, в частности: формулы расчета трехставочной цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность); формулы расчета одноставочной цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность); правила расчета цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) методом экономически обоснованных расходов (затрат); порядок расчет цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки.

Кроме того, установлено, что Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, не применяются при установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с ЕЭС России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами.

● ФАС России внесены изменения в методические указания по тарифообразованию в части наименования группы потребителей (приказ ФАС России от 25.06.2019 № 824/19 «О внесении изменений в Методические указания по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденные приказом ФСТ России от 16.09.2014 № 1442-э»). 

Начало действия документа - 26.07.2019.

Приказом ФАС России от 25.06.2019 № 824/19 наименования группы потребителей «Граждане - потребители, ведущие садоводство и огородничество для собственных нужд» изменено на наименование «Садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества», в связи с определением Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1622 организационно-правовых форм некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства или огородничества, как садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

● Утверждена форма типового договора на предоставление ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг собственникам жилых помещений (постановление Правительства РФ от 13.07.2019 № 897 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями»).

Начало действия документа - 31.07.2019.

Постановлением Правительства РФ от 13.07.2019 № 897 утверждена форма типового договора на предоставление ресурсоснабжающей организацией собственникам жилых помещений коммунальных услуг, в том числе по электроснабжению помещений.

Усовершенствованы требования к потребителям с управляемой нагрузкой (Федеральный закон от 02.08.2019 № 262-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике»).

Начало действия документа - 02.08.2019.

Федеральный закон от 02.08.2019 № 262-ФЗ исключает из законодательства нормы, регламентирующие особенности работы в единой энергетической системе России потребителей с управляемой нагрузкой. Из базового закона «Об электроэнергетике» исключаются положения в части госрегулирования услуг по обеспечению вывода единой энергетической системы России из аварийных ситуаций.

Закон устанавливает возможность снижения стоимости мощности для покупателей, принявших на себя обязательства по изменению режима потребления электрической энергии (потребители с ценозависимым потреблением), а также покупателей, участвующих в торговле электрической энергией и мощностью с использованием энергопринимающих устройств, влияющих на режим работы электроэнергетической системы, на которые воздействуют отдельные виды противоаварийной автоматики. Кроме того, уточняется редакция положений, устанавливающих полномочия субъекта оперативно-диспетчерского управления по выдаче диспетчерских команд и распоряжений, связанных с выполнением функций системного оператора.

Установлены дополнительные объекты, на которые не распространяются требования по обязательной организации учета используемых энергетических ресурсов (Федеральный закон от 26.07.2019 № 241-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Начало действия документа - 06.08.2019.

Федеральным законом от 26.07.2019 № 241-ФЗ предусмотрено, что к объектам, на которые не распространяются требования по обязательной организации учета используемых энергетических ресурсов, относятся многоквартирные дома, физический износ которых превышает 70 % и которые не включены в региональную программу капитального ремонта.

● Утверждены требования к каналам связи для функционирования релейной защиты и автоматики (приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 97 «Об утверждении требований к каналам связи для функционирования релейной защиты и автоматики»).

Начало действия документа - 08.08.2019 (за исключением отдельных положений).

Приказом Минэнерго России от 13.02.2019 № 97 установлены требования к проектированию, организации и эксплуатации каналов связи, обеспечивающих  функционирование устройств и комплексов релейной защиты и автоматики (РЗА), а также требования к характеристикам указанных каналов связи, необходимых для обеспечения функционирования устройств и комплексов РЗА в составе электроэнергетической системы.

Требования распространяются на: каналы связи для передачи сигналов и команд релейной защиты, сетевой и противоаварийной автоматики, организованные между соответствующими устройствами и комплексами РЗА объектов электроэнергетики; каналы связи для передачи телеметрической информации (данных системы мониторинга переходных режимов) для целей функционирования противоаварийной и режимной автоматики, организованные как между соответствующими объектами электроэнергетики, так и между объектами электроэнергетики и диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

Приказом установлено, что организация и обеспечение функционирования каналов связи между объектами электроэнергетики и диспетчерским центром для передачи телеметрической информации в целях функционирования противоаварийной и режимной автоматики должна осуществляться владельцами таких объектов электроэнергетики.

● Принят федеральный закон,исключающий право регулирующего органа субъекта Российской Федерации превышать установленные предельные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии, а также предусматривающий переход к установлению тарифов на услуги по передаче электрической энергии только в форме долгосрочных тарифов (Федеральный закон от 02.08.2019 № 300-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике»).

Начало действия документа - 13.08.2019.

Федеральным законом от 02.08.2019 № 300-ФЗ  предусматривается исключение права регулирующего органа субъекта Российской Федерации превышать установленные предельные максимальный и (или) минимальный уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Изменение уровня соответствующих цен (тарифов) возможно в случае установления предельных уровней таких цен (тарифов) федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Законом предусмотрено, что в случае непринятия регулирующим органом субъекта Российской Федерации решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии либо принятия тарифного решения вне рамок установленных предельных максимального и (или) минимального уровней тарифов, применению подлежат предельные минимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Уточняется также порядок государственного регулирования цен и тарифов в электроэнергетике. Устанавливается, что государственное регулирование тарифов на срок не менее чем 5 лет может осуществляться на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих организаций или на основе параметров, установленных Правительством РФ. Также регулирование может осуществляться на условиях, которые существуют в отношении регулируемых видов деятельности.

Из числа долгосрочных параметров государственного регулирования цен в электроэнергетике исключается динамика изменения расходов, связанных с поставками соответствующих товаров и услуг.

Устанавливается, что госрегулирование цен на услуги в этой области, оказываемые сетевыми организациями, осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности таких организаций или на основе соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности. Закон вводит порядок заключения таких соглашений. Предусматривается, что с 1 января 2023 года осуществляется переход к установлению тарифов на услуги по передаче электрической энергии только в форме долгосрочных тарифов со сроком действия не менее чем 5 лет.

● Актуализированы исчерпывающие перечни процедур, в том числе в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства (постановление Правительства РФ от 01.08.2019 № 1002 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

Начало действия документа - 13.08.2019.

Постановлением Правительства РФ от 01.08.2019 № 1002 изменения внесены, в том числе в постановление Правительства РФ от 27.12.2016 № 1504, которым установлены исчерпывающие перечни процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ.

В частности устанавливается: необходимость предоставления материалов и результатов инженерных изысканий для размещения в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности; необходимость принятия в случаях, предусмотренных законодательством РФ, решения об установлении или изменении зон с особыми условиями использования территории.

● Для субъектов электроэнергетики установлены обязательные требования к базовым функциям и информационной безопасности объектов электроэнергетики (приказ Минэнерго России от 06.11.2018 № 1015 «Об утверждении требований в отношении базовых (обязательных) функций и информационной безопасности объектов электроэнергетики при создании и последующей эксплуатации на территории Российской Федерации систем удаленного мониторинга и диагностики энергетического оборудования»).

Начало действия документа - 18.08.2019.

Приказом Минэнерго России от 06.11.2018 № 1015 устанавливаются организационные и функциональные требования к базовым (обязательным) функциям и информационной безопасности объектов электроэнергетики при создании и последующей эксплуатации на территории РФ систем удаленного мониторинга и диагностики основного технологического оборудования, нарушение или прекращение функционирования которого приводит к потере управления объектом электроэнергетики, необратимому негативному изменению параметров его функционирования (разрушению) или существенному снижению безопасности эксплуатации объекта электроэнергетики.

● Проекты инвестиционных программ в сфере электроэнергетики должны пройти дополнительное общественное обсуждение после устранения замечаний (постановление Правительства РФ от 17.08.2019 № 1059 «Об утверждении в 2019 году инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и о внесении изменения в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2015 г. № 132»).

Начало действия документа - 19.08.2019.

Постановлением Правительства РФ от 17.08.2019 № 1059 устанавливается, что проекты инвестиционных программ сетевых организаций, входящих в одну группу лиц с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) проекты изменений, вносимых в такие программы, подлежат дополнительным общественным обсуждениям после устранения замечаний, которые содержаться в отказе Минэнерго России в рассмотрении заявления об утверждении инвестиционной программы.

Также указывается, что в случае проведения дополнительного общественного обсуждения инвестиционной программы срок направления субъектом электроэнергетики заявления об ее утверждении и прилагаемых к нему документов продлевается на 20 календарных дней.

● Для первой и второй ценовых зон (группы зон свободного перетока) определены значения планового коэффициента резервирования на 2022 - 2025 годы (приказ Минэнерго России от 01.08.2019 № 807 «Об утверждении значений планового коэффициента резервирования, используемого при проведении конкурентного отбора мощности для зоны (группы зон) свободного перетока, на 2022 - 2024 годы», приказ Минэнерго России от 28.10.2019 № 1145 «Об утверждении значений планового коэффициента резервирования, используемого при проведении конкурентного отбора мощности для зоны (группы зон) свободного перетока, на 2025 год»).

Начало действия приказа № 807 - 09.09.2019.

Начало действия приказа № 1145 - 15.12.2019.

Приказами Минэнерго России от 01.08.2019 № 807 и от 28.10.2019 № 1145 определены значения планового коэффициента резервирования на 2022 - 2025 годы для первой и второй ценовых зон (группы зон свободного перетока).

Для первой ценовой зоны (группы зон свободного перетока) коэффициент установлен на уровне 18,4, для второй - 18,0.

Скорректированы сроки начала осуществления снижения долей поставки электроэнергии по регулируемым ценам (тарифам) для покупателей в отдельных частях ценовых зон оптового рынка электроэнергии (постановление Правительства РФ от 26.09.2019 № 1256 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

Начало действия документа - 27.09.2019.

Устанавливается, что дополнительное снижение долей электроэнергии и мощности, поставляемой по регулируемым ценам (тарифам) для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, сверх объемов электрической энергии и мощности, поставляемых и оплачиваемых по регулируемым договорам для населения, и организаций - участников оптового рынка, осуществляющих экспортно-импортные операции в части покупки электрической энергии и мощности на территории Республики Северная Осетия - Алания, в случае несоблюдения критериев, определенных в разделе VI(1) Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172, будет осуществляться с 1 июля 2020 года, а не с 1 октября 2019 года.

Соответственно, с 1 апреля 2019 года на 1 января 2020 года переносится срок, с которого Минэнерго России начинает устанавливать факты несоблюдения критериев, предусмотренных п. 72(1) раздела VI(1) Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172.

Кроме того, устанавливается, что дополнительное снижение долей, применяемых для определения объемов поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, по результатам установления фактов несоблюдения вышеуказанных критериев, за II квартал 2019 года не осуществляется.

●Утверждены нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по ЕНЭС на 2020 год (приказ Минэнерго России от 30.09.2019 № 1048).

Приказом Минэнерго России от 30.09.2019 № 1048 утверждены нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по единой национальной (общероссийской) электрической сети, осуществляемой ПАО «ФСК ЕЭС» с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ПАО «ФСК ЕЭС» на праве собственности или ином законном основании, на 2020 год.

● Перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, приведен в соответствие с решением Верховного Суда РФ (постановление Правительства РФ от 20.09.2019 № 1218 «О внесении изменения в пункт 21 приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587»).

Начало действия документа - 02.10.2019.

Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.04.2019 № АКПИ19-87 признан недействующим п. 21 Перечня объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, в той мере, в какой распространяется запрет на осуществление частной охранной деятельности в отношении объектов электроэнергетики - электрических подстанций, объектов передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, вне зависимости от категории объекта и паспорта безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 20.09.2019 № 1218 в указанный Перечень внесены поправки с целью приведения перечня в соответствие с решениемСудебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.04.2019 № АКПИ19-87.

●Установлен механизм компенсации потерь покупателям оптового рынка электрической энергии и мощности при срабатывании специальной автоматики отключения нагрузки (постановление Правительства РФ от 28.09.2019 № 1266 «О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности»).

Начало действия документа - 09.10.2019.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2019 № 1266  предусматривается, что в случае если системным оператором зафиксирован факт срабатывания специальной автоматики отключения нагрузки (САОН) у потребителя, объем обязательств указанного потребителя по покупке мощности снижается путем перераспределения части стоимости покупки мощности на иных потребителей, не подключенных к САОН.

● Признаны утратившими силу приказы Федеральной службы по тарифам по вопросам ведения Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности (приказ ФАС России от 30.07.2019 № 1031/19 «О признании утратившими силу приказов Федеральной службы по тарифам от 12.12.2011 № 796-э, от 31.10.2012 № 705-э и от 24.09.2013 № 1209-э»).

Начало действия документа - 18.10.2019.

В настоящее время формирование и ведение реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности не подпадает под критерии и принципы государственных и муниципальных услуг, установленные Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В целях приведения в соответствие с нормами действующего законодательства РФ ведомственных актов, ФАС России принят приказ от 30.07.2019 № 1031/19, которым признан утратившим силу приказ Федеральной службы по тарифамот 12.12.2011 № 796-э «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по формированию и ведению Федерального информационного реестра гарантирующих поставщиков и зон их деятельности»,  а также приказы от 31.10.2012 № 705-э, 24.09.2013 № 1209-э, вносящие в него изменения.

●Утверждены формы предоставления в обязательном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации для включения в ГИС ТЭК (приказ Минэнерго России от 21.08.2019 № 877 «Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации для включения в интеграционный сегмент государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм»).

Начало действия документа - 05.11.2019 (за исключением отдельных положений).

Приказом Минэнерго России от 21.08.2019 № 877 утверждены соответствующие формы для предоставления информации.

Так, например, сведения по формам, указанным в приложениях №№ 1.1-1.3 (сведения о структуре персонала, сведения о потребности ТЭК в квалифицированных кадрах с высшим образованием, сведения о потребности ТЭК в квалифицированных кадрах со средним профессиональным образованием), 1.5 (сведения о численности, движении, неполной занятости работников, просроченной задолженности по заработной плате и о планируемом высвобождении работников в организациях ТЭК), 1.7 (сведения о затратах организаций на исследования и разработки), 1.8 (сведения об организационных инновациях), предоставляются всеми субъектами, осуществляющими деятельность по производству, преобразованию, передаче, распределению, снабжению электрической энергией и обеспечению функционирования коммерческой и технологической инфраструктур оптового рынка электроэнергии и мощности (для юридических лиц).

● Определен порядок проведения аттестации, в том числе по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики (постановление Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»).

Начало действия документа - 06.11.2019.

Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 установлен порядок проведения аттестации, в том числе по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, определены категории работников, проходящих аттестацию, случаи проведения внеочередной аттестации и категории работников, проходящих аттестацию в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти.

● Изменены сроки проведения конкурентных отборов мощности (постановление Правительства РФ от 07.11.2019 № 1411 «О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности»).

Начало действия документа - 08.11.2019.

Постановлением Правительства РФ от 07.11.2019 № 1411изменены сроки проведения конкурентных отборов мощностис началом поставки с 1 января 2025, в частности: перенесен срок проведения КОМ до 15 февраля 2020 года; корректно определены сроки проведения отбора проектов модернизации на 2025 год – до 1 сентября 2019 года; предусмотрено, что отбор проектов модернизации в период с 2020 по 2025 год включительно будет проводиться ежегодно до 1 апреля, и с началом поставки мощности по его итогам в году, наступающем через 5 календарных лет после года проведения отбора проектов модернизации.

● Внесены изменения в регламент установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней (приказ ФАС России от 25.06.2019 № 825/19 «О внесении изменений в приказ ФАС России от 19.06.2018 № 834/18 «Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, и формы решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов»).

Начало действия документа - 17.11.2019.

Приказом ФАС России от 25.06.2019 № 825/19 предусмотрено внесение изменений в п. 35 названного Регламента, в соответствии с которыми устанавливается, что в случае технологического присоединения к объектам ЕНЭС сетевая организация должна обратиться в ФАС России для расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту не позднее 15 месяцев с даты заключения соглашения о порядке взаимодействия заявителя и сетевой организации в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению по индивидуальному проекту.

●Утверждены формы предоставления в обязательном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации для включения в сегмент в области электроэнергетики, теплоэнергетики и ВИЭ ГИС ТЭК (приказ Минэнерго России от 16.08.2019 № 865 «Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации для включения в сегмент в области электроэнергетики, теплоэнергетики и возобновляемых источников энергии государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм и о внесении изменений в приказ Минэнерго России от 23 июля 2012 г. № 340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления»).

Начало действия документа - 19.11.2019 (за исключением отдельных положений).

Приказ Минэнерго России от 16.08.2019 № 865 направлен на совершенствование процесса сбора информации субъектами ГИС ТЭК с целью обеспечения полноценного информационно-аналитического обеспечения в сфере топливно-энергетического комплекса Минэнерго России, Правительства РФ, заинтересованных органов исполнительной власти, а также организаций топливно-энергетического комплекса.

Приказ Минэнерго России от 16.08.2019 № 865 предусматривает обязательные формы информации, предоставляемые субъектами ГИС ТЭК, в том числе в области электроэнергетики.

Так, например, формы информации согласно приложениям №№ 1.13 (сведения о мероприятиях по снижению потерь в электрических сетях), 1.14 (сведения о структуре технологических потерь электрической энергии в электрических сетях), 1.15 (сведения о технических характеристиках и показателях работы  объектов электросетевого хозяйства), 1.16 (сведения о показателях баланса электроэнергии в электрических сетях), 1.18 (сведения о резервируемой максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии), 1.19 (сведения о мощности и степени загрузки (авто-) трансформаторов), 1.21 (сведения о степени оснащенности приборами учета электроэнергии), 1.25 (сведения о технологическом присоединении к электрическим сетям), 1.32 (сведения о международном сотрудничестве по реализации инвестиционных проектов на территории Российской Федерации и иностранных государств в области производства, передачи электрической энергии), 1.37 (сведения о затратах на осуществление деятельности по передаче электрической энергии), 1.40 (сведения о доходах и расходах организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии с учетом их производственной деятельности), 1.48 (сведения о кредиторской задолженности и привлечении кредитных ресурсов), 1.50 (сведения о реализации и оплате электроэнергии на розничных рынках электрической энергии), 1.54 (сведения об объемах и стоимости услуг по передаче электрической энергии), 1.58 (сведения о дебиторской задолженности)  к приказу обязаны предоставлять территориальные сетевые организации.

Приказом также предусмотрен порядок вступления в силу форм предоставления информации.

● Внесены изменения в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике по вопросу определения величины перекрестного субсидирования, учитываемой в ценах (тарифах) на услуги по  передаче электроэнергии  для потребителей, не относящихся к населению (постановление Правительства РФ от 13.11.2019 № 1450 «О внесении изменений в пункт 81-5 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»).

Начало действия документа - 23.11.2019.

Постановлением Правительства РФ от 13.11.2019 № 1450 установлено, что величина и ставка перекрестного субсидирования, учитываемые в ценах (тарифах) на услуги по  передаче электроэнергии  для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, оказываемые территориальными сетевыми организациями, определяются в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми ФАС России по согласованию с Минэкономразвития России и Минэнерго России.

Указанные методические указания должны быть утверждены ФАС России в течение месяца со дня вступления постановления Правительства РФ от 13.11.2019 № 1450 в законную силу.

Постановлением Правительства РФ также предусмотрено, что ставка перекрестного субсидирования ежегодно устанавливается с дифференциацией по уровням напряжения (ВН, СН1, СН2, НН) в 2 вариантах и учитывается: для потребителей, осуществляющих расчеты за услуги по передаче электроэнергии по 2-ставочной цене  (тарифу), - в ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей; для потребителей, осуществляющих расчеты за услуги по передаче электроэнергии по 1-ставочной цене  (тарифу), - в составе 1-ставочной цены (тарифа) в расчете на 1 кВт*ч электроэнергии с учетом стоимости нормативных потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям.

Не допускается установление органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электроэнергии по электрическим сетям, в составе которых учитывается ставка перекрестного субсидирования в размере, отличном от размера ставки, рассчитанного в соответствии с методическими указаниями.

Постановлением Правительства РФ также вводится ответственность для субъектов Российской Федерации в случае учета ставки перекрестного субсидирования в размере, отличном от величины, рассчитанной в соответствии с методическими указаниями, без согласования с ФАС России – в таких случаях превышение размера ставки перекрестного субсидирования компенсируется за счет средств бюджета РФ.

● Внесены изменения в Правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон (постановление Правительства РФ от 13.11.2019 № 1451 «О внесении изменений в Правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон»).

Начало действия документа - 23.11.2019.

Постановлением Правительства РФ от 13.11.2019 № 1451 более детально изложен п. 2 Правил оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.05.2017 №  543, определяющий объекты электроэнергетики, на которые настоящие Правила не распространяются. Также постановлением установлено, что оценка готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон будет производиться, в том числе на основании информации, предоставляемой субъектами электроэнергетики в ГИС ТЭК. Установлено, что решение о готовности принимается не позднее 5 ноября текущего года (ранее было не позднее 15 ноября).

● Установлены дополнительные основания снижения долей поставки электроэнергии по регулируемым ценам для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон оптового рынка (постановление Правительства РФ от 13.12.2019 № 1662 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с продлением особенностей функционирования оптового и розничных рынков на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка»).

Начало действия документа - 17.12.2019.

В постановлении Правительства РФ от 13.12.2019 № 1662 указывается, что доли, применяемые для определения объемов поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, указанные в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», снижаются дополнительно коммерческим оператором оптового рынка в случае несоблюдения, в том числе следующих критериев: наличие с 1 января 2020 года утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (за исключением Республики Бурятия и Республики Карелия) по согласованию с Минстроем России, ФАС России, Минэкономразвития России, Минэнерго России и Минфином России комплексной программы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, предусматривающей снижение потерь коммунальных ресурсов, за исключением электрической энергии, установление экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций жилищно-коммунального хозяйства, доведение нормативов потребления электрической энергии до уровня, соответствующего реальному объему потребления коммунальных ресурсов, снижение накоплений задолженности и полной оплаты энергоресурсов, потребленных в текущих расчетных периодах; исполнение с 1 января 2020 года вышеуказанной комплексной программы в части снижения потерь коммунальных ресурсов, за исключением электрической энергии, установления экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций жилищно-коммунального комплекса, доведения нормативов потребления электрической энергии до уровня, соответствующего реальному объему потребления коммунальных ресурсов, снижения накопленной задолженности и полной оплаты энергоресурсов, потребленных в текущих расчетных периодах.

● Определен момент прекращения продажи электроэнергии (мощности) по ценам, установленным для участников оптового рынка, заключивших договоры о предоставлении мощности, но не введшим объекты в эксплуатацию (постановление Правительства РФ от 19.12.2019 № 1712 «О внесении изменения в пункт 116 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности»).

Начало действия документа - 20.12.2019. Данный документ применяется к отношениям по определению требований и обязательств участников оптового рынка по покупке (продаже) мощности на оптовом рынке, возникшим после 20.12.2019.

Пунктом 116 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172, установлено, что мощность генерирующих объектов, отнесенных на 1 января 2010 г. и (или) на 1 января 2008 г. к группам точек поставки, в отношении которых торговля электрической энергией либо электрической энергией и мощностью осуществлялась участником оптового рынка, в отношении которого в перечень генерирующих объектов, утверждаемый распоряжением Правительства РФ для заключения договоров о предоставлении мощности, был включен генерирующий объект, для которого действует договор о предоставлении мощности и предельный объем поставки мощности которого равен нулю в течение 12 месяцев, продается по цене, установленной федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Постановлениемот 19.12.2019 № 1712 установлено, что указанные положения не применяются к участникам оптового рынка со дня начала фактической поставки мощности по договорам о предоставлении мощности с использованием последнего введенного в эксплуатацию генерирующего объекта, указанного в отношении таких участников оптового рынка в перечне генерирующих объектов, утверждаемом распоряжением Правительства РФ для заключения договоров о предоставлении мощности.

●Расширен перечень существенных условий договора о присоединении к торговой системе оптового рынка (постановление Правительства РФ от 12.12.2019 № 1654 «О внесении изменения в пункт 40 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности»).

Начало действия документа - 24.12.2019.

В него включены основания и порядок расторжения договоров купли-продажи (поставки) мощности, в соответствии с которыми осуществляется торговля мощностью на оптовом рынке.

● Установлены особенности проведения отбора проектов модернизации генерирующих объектов с началом поставки мощности в 2025 году (постановление Правительства РФ от 12.12.2019 № 1655 «О внесении изменения в пункт 278 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности»).

Начало действия документа - 24.12.2019.

В постановлении Правительства РФ от 12.12.2019 № 1655 указывается, что при проведении отбора проектов модернизации с началом поставки мощности в 2025 году объем мощности, в рамках которого Правительственной комиссией по вопросам развития электроэнергетики принимается решение, может быть дополнительно увеличен по решению указанной Комиссии для каждой ценовой зоны оптового рынка с соблюдением условия о непревышении суммарного для 2 ценовых зон оптового рынка объема мощности, в рамках которого этой Комиссией принимается решение, равного 2500 МВт.

● Принят закон в части развития микрогенерации (Федеральный закон от 27.12.2019 № 471-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике»).

Начало действия документа - 28.12.2019.

В частности, в Федеральном законе от 27.12.2019 № 471-ФЗ: дано определение объекта микрогенерации; установлено право граждан продавать излишки электроэнергии, вырабатываемой ими на собственных объектах микрогенерации, при этом такая деятельность не признается предпринимательской; установлена обязанность гарантирующего поставщика (ГП) приобретать электроэнергию у любого обратившегося к нему физического лица, при этом приобретение производится по цене не выше стоимости энергии (мощности) для ГП на оптовом рынке; определено, что сетевые организации компенсируют свои потери в сетях в первую очередь за счет приобретения энергии, произведенной на объектах ВИЭ или торфа.

Не подлежат налогообложению доходы физлица, полученные в период до 1 января 2029 года от продажи электроэнергии (Федеральный закон от 27.12.2019 № 459-ФЗ «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»).

Начало действия документа - 28.12.2019 (за исключением отдельных положений).

Освобождение касается продажи электроэнергии, произведенной на объектах микрогенерации, принадлежащих налогоплательщику на праве собственности или ином законном основании.

Также уточняется, что от обложения НДФЛ освобождаются доходы физлиц в виде возмещений, полученных за счет средств Фонда защиты прав дольщиков (ранее освобождение распространялось только на возмещения за счет средств формируемого им компенсационного фонда).

●Утверждены Правила предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 102 «Об утверждении Правил предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике»).

Начало действия документа - 01.01.2020.

Приказом Минэнерго России от 13.02.2019 № 102утверждены настоящие Правила, которые определяют порядок предоставления субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии в диспетчерские центры системного оператора и субъектов оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах информации, необходимой субъектам оперативно-диспетчерского управления для осуществления деятельности по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и выполнения функций, возложенных на субъектов оперативно-диспетчерского управления нормативными правовыми актами Российской Федерации, формы и сроки предоставления такой информации.

● Принято постановление Правительства РФ, определяющее механизм возмещения расходов, понесенных потребителем электрической энергии в связи с обеспечением перетока электрической энергии тем потребителям, договоры о технологическом присоединении с которыми были заключены им в статусе территориальной сетевой организации (постановление Правительства РФ от 26.12.2019 № 1857 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам компенсации расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии собственникам или иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, понесенных ими в связи с обеспечением перетока электрической энергии в энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии»).

Начало действия документа - 01.01.2020.

Постановление принято во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 № 19-П «По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества «Верхневолгоэлектромонтаж-НН», которым признан не соответствующим Конституции РФ п. 6 Правил недискриминационного доступа…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он исключает для собственника (владельца) объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации энергопринимающие устройства иных потребителей, возможность возмещения расходов, понесенных им в связи с обеспечением перетока электрической энергии тем ее потребителям, договоры о технологическом присоединении с которыми были заключены им в статусе территориальной сетевой организации.

Постановлением Правительства РФ установлено, что возмещению подлежат фактические расходы владельца электросетей, утратившего статус ТСО на приобретение электроэнергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электроэнергии, возникших в его объектах электросетевого хозяйства в связи с обеспечением перетока электроэнергии потребителям, с которыми до лишения статуса ТСО были заключены договоры технологического присоединения.

Данные расходы подлежат компенсации территориальной сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены объекты электросетевого хозяйства. Расходы возмещаются по заявлению владельца электросетей.

Постановлением установлены требования к содержанию указанного заявления и прилагаемым к нему документам.

Компенсация подлежит выплате в течение 30 календарных дней со дня начала действия цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии, при установлении которых органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов учтены в необходимой валовой выручке территориальной сетевой организации расходы, подлежащие компенсации владельцу объекта электросетевого хозяйства.

●Утверждены первые национальные стандарты по информационной модели российской электроэнергетики (ГОСТ Р 58651.1 «Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Информационная модель электроэнергетики. Основные положения», ГОСТ Р 58651.2 «Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Информационная модель электроэнергетики. Базисный профиль информационной модели).

Стандарты вводятся в действие с 01.01.2020.

Требования стандартов распространяются на контрольные и регулирующие органы государственной власти РФ в сфере электроэнергетики, на субъектов отрасли, потребителей электрической энергии, а также проектные и научные организации, участвующие в автоматизированном информационном обмене.

ГОСТ Р 58651.1 – основополагающий стандарт новой серии. Он устанавливает требования к профилям информационных моделей и организации автоматизированного информационного обмена в рамках создания, функционирования и актуализации информационной модели ЕЭС России.

ГОСТ Р 58651.2 разработан для решения расчетных, аналитических, статистических и иных задач в электроэнергетике, включая задачу стандартизации информационного обмена между организациями отрасли. Стандарт устанавливает состав базисного профиля информационной модели, содержащего минимально необходимую совокупность данных, их характеристик и связей для обеспечения их однозначной интерпретации всеми участниками технологического информационного обмена в электроэнергетике.

●Утверждены требования к графическому исполнению нормальных (временных нормальных) схем электрических соединений объектов электроэнергетики и порядку их согласования  (приказ Минэнерго России от 16.08.2019 № 854 «Об утверждении требований к графическому исполнению нормальных (временных нормальных) схем электрических соединений объектов электроэнергетики и порядку их согласования с диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике»).

Начало действия документа - 05.01.2020.

Приказ Минэнерго России от 16.08.2019 № 854 устанавливают требования к графическому исполнению нормальных схем электрических соединений объектов электроэнергетики и временных нормальных схем электрических соединений объектов электроэнергетики и их согласованию с диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

Требования распространяются на: системного оператора и субъектов оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах; субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании электростанциями, подстанциями, входящими в состав ЕЭС России или технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем.

● Утвержден порядок проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений электроэнергетики (приказ Минэнерго России от 14.05.2019 № 465 «Об утверждении Правил проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики»).

Начало действия документа - 17.01.2020.

Приказом Минэнерго России от 14.05.2019 № 465 утверждены настоящие Правила, которыми устанавливаются требования к организации, содержанию, объему работ при техническом освидетельствовании и порядок его проведения для оборудования, зданий и сооружений в части линий электропередачи объектов электроэнергетики (за исключением атомных электростанций) по истечении установленного нормативного срока службы (срока эксплуатации для зданий и сооружений) сверх определенного документацией организаций - изготовителей оборудования либо проектной документацией (для зданий и сооружений).

● Не допускается включение в состав экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности, расходов потребителей коммунальных услуг на платежные услуги, оказываемые банками (постановление Правительства РФ от 05.09.2019 № 1164 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

Начало действия документа - 13.09.2020.

Постановлением Правительства РФ от 05.09.2019 № 1164 установлено, что не допускается включение в состав экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности, расходов потребителей коммунальных услуг на платежные услуги, оказываемые банками и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, при внесении такими потребителями платы за коммунальные услуги.

● ФАС России принят ряд приказов в сфере электроэнергетики на 2020 год:

1)Приказ ФАС России от 11.10.2019 № 1337/19 «О предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, на 2020 год».

Начало действия документа - 01.12.2019. Тарифы, утвержденные данным документом, вводятся с 1 января 2020 года.

2)Приказ ФАС России от 11.10.2019 № 1338/19 «О предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2020 год».

Начало действия документа - 02.12.2019.Тарифы, утвержденные данным документом, вводятся с 1 января 2020 года.

3)Приказ ФАС России от 24.10.2019 № 1415/19 «О ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в неценовых зонах оптового рынка, на 2020 год».

Начало действия документа - 13.12.2019.

4)Приказ ФАС России от 14.11.2019 № 1508/19 «Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2020 год».

Начало действия документа - 08.12.2019.

5)Приказ ФАС России от 14.11.2019 № 1509/19 «Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2020 год».

Начало действия документа - 08.12.2019.

6)Приказ ФАС России от 15.11.2019 № 1515/19 «Об утверждении цен на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме, на 2020 год».

Начало действия документа - 22.12.2019.

7)Приказ ФАС России от 27.11.2019 № 1558/19 «Об утверждении индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для покупателей-субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) на территориях неценовых зон оптового рынка на 2020 год».

Начало действия документа - 31.12.2019.

8)Приказ ФАС России от 27.11.2019 № 1559/19 «Об утверждении на 2020 год тарифов на электрическую энергию (мощность) в неценовых зонах оптового рынка, поставляемую в электроэнергетические системы иностранных государств и приобретаемую у них в целях экспорта или импорта».

Начало действия документа - 31.12.2019.

9)Приказ от 11.12.2019 № 1625/19 «Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка-производителями электрической энергии (мощности) по договорам, заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации с гарантирующими поставщиками (энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу покупателей электрической энергии (мощности) которых относятся население и (или) приравненные к нему категории потребителей), в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и (или) приравненными к нему категориями потребителей, а также с определенными Правительством Российской Федерации субъектами оптового рынка-покупателями электрической энергии (мощности), функционирующими в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, на 2020 год».

Начало действия документа - 06.01.2020.

10)Приказ от 11.12.2019 № 1627/19 «О ценах на мощность, поставляемую по договорам купли-продажи (поставки) мощности в 2020 году на оптовый рынок электрической энергии (мощности) с использованием новых объектов атомных станций и гидроэлектростанций».

Начало действия документа - 06.01.2020.

11)Приказ от 12.12.2019 № 1642/19 «Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию на 2020 год, поставляемую в условиях ограничения или отсутствия конкуренции при введении государственного регулирования».

Начало действия документа - 06.01.2020.

12)Приказ от 17.12.2019 № 1683/19 «Об утверждении интервалов тарифных зон суток для потребителей на 2020 год (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий)».

Начало действия документа - 07.01.2020.

13)Приказ от 18.12.2019 № 1688/19 «Об утверждении коэффициентов сезонности, применяемых в 2020 году для оплаты мощности на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка».

Начало действия документа - 07.01.2020.

14)Приказ от 19.12.2019 № 1698/19 «Об утверждении цен на мощность генерирующих объектов, отнесенных на 1 января 2010 г. и (или) на 1 января 2008 г. к группам точек поставки, в отношении которых торговля электрической энергией либо электрической энергией и мощностью осуществлялась участником оптового рынка, в отношении которого в перечень генерирующих объектов, определяемый распоряжением Правительства Российской Федерации для заключения договоров о предоставлении мощности, был включен генерирующий объект, для которого действует договор о предоставлении мощности и предельный объем поставки мощности которого равен нулю в течение 12 месяцев».

Начало действия документа - 07.01.2020.

15)Приказ от 19.12.2019 № 1701/19 «Об утверждении тарифов на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков и предельного максимального уровня цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части организации отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности, услуг по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций, услуг по формированию технологического резерва мощностей, оказываемые АО «Системный оператор Единой энергетической системы», на 2020 год».

Начало действия документа - 06.01.2020.

16)Приказ от 19.12.2019 № 1702/19 «Об утверждении тарифа на услуги коммерческого оператора, оказываемые АО «АТС», на 2020 год».

Начало действия документа - 06.01.2020.


При подготовке обзора  были использованы материалы сайтов: http://pravo.gov.ru/; https://minenergo.gov.ru/; https://fas.gov.ru/; http://www.consultant.ru/; http://www.bigpowernews.ru/;http://www.advis.ru; https://mobile.ruscable.ru; http://protect.gost.ru